Utforming av pensjonssystemet, framtidas pensjonsutgifter og fordelingseffekter
Journal article
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/178750Utgivelsesdato
2004Metadata
Vis full innførselSamlinger
Originalversjon
Økonomiske analyser, Årg. 23, nr 5 (2004), S. 51-59Sammendrag
De offentlige pensjonsutgiftene ventes å øke forholdsvis kraftig fra 2010 og videre framover, blant annet
som en følge av en sterk økning i tallet på eldre. For å unngå en betydelig økning i skattenivået og/eller
reduksjon av offentlig tjenesteproduksjon i forhold til størrelsen på økonomien har Pensjonskommisjonen
vurdert mulige reformer og innstramninger av pensjonssystemet. Denne artikkelen belyser de direkte effektene
på pensjonsutgifter, sysselsetting og inntektsfordeling av Pensjonskommisjonens forslag i retning av et
mer inntektsavhengig system. Vi ser også på effektene av alternative reformer i retning av et minstepensjonssystem
eller innstramning gjennom lavere vekst i pensjonsytelsene enn i lønningene. Siktemålet med
flertallsforslaget fra Pensjonskommisjonen er å redusere pensjonsutgiftene samtidig som sysselsettingen
øker. Av elementene er det særlig innføringen av delingstallet som bidrar. Uansett reform er det nødvendig
med en forholdsvis sterk innstramning dersom en skal unngå voksende pensjonsutgifter i forhold til landets
samlede verdiskapning. Analysen viser også at det ved overgang til et mer inntektsavhengig system kan
være en konflikt mellom ønsket om å stimulere til økt arbeidstilbud og hensynet til fordelingseffektene.