Pilotundersøkelse om oppdeling av KOSTRAfunksjon 254
Working paper
![Thumbnail](/ssb-xmlui/bitstream/handle/11250/3146557/NOT2022-25.pdf.jpg?sequence=5&isAllowed=y)
View/ Open
Date
2022-07Metadata
Show full item recordCollections
- Notater / Documents [400]
Abstract
Dette notatet beskriver en pilotundersøkelse SSB gjennomførte på vegne av Arbeidsutvalget for
oppdeling av KOSTRA-funksjon 254 Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende. Arbeidsutvalgets
mandat er å komme med forslag til en ny oppdeling av KOSTRA-funksjon 254 (heretter omtalt som
funksjon 254). Pilotundersøkelsen testet ut begrepsbruk og i hvilken grad kommuner allerede
fordeler sine hjemmetjenesteutgifter i utgifter til ulike virksomhetstyper og målgrupper.
Pilotundersøkelsen vil være grunnlag for et foreløpig forslag til oppdeling av funksjon 254.
Et utvalg på 50 kommuner ble invitert til å delta i undersøkelsen, med en fordeling av kommuner fra
ulike kommunesamarbeid og tilfeldig utvalgte kommuner. Kommunene mottok et spørreskjema
med tabeller der de kunne fordele sine utgifter i funksjon 254 på virksomhetstyper og målgrupper.
Det var 31 av de 50 utvalgte kommunene som returnerte spørreskjemaet.
Resultatene fra undersøkelsen viser at virksomhetstyper var den inndelingen som flest kommuner
kunne fordele sine utgifter til funksjon 254 på. Alle 23 kommuner som hadde en form for inndeling
av funksjonen, kunne fordele utgifter på ulike virksomhetstyper. Ambulerende hjemmetjeneste var
virksomhetstypen flest kommuner kunne skille ut, men det var også mange kommuner som kunne
fordele utgifter til boligbaser. Det var noe færre kommuner som skilte ut tall for BPA og
omsorgsstønad, delvis grunnet konfidensialitetsårsaker.
Videre viser resultatene fra undersøkelsen at i alt 20 kommuner til en viss grad kunne fordele
utgifter til ulike målgrupper, enten som del av alle utgifter til hjemmetjenesten eller som del av kun
utgifter til boligbaser. Personer med utviklingshemning var målgruppen som kommunene i størst
grad klarte å skille ut utgifter til. Dette var også målgruppen som utgjorde størstedelen av
kommunenes samlede rapporterte hjemmetjenesteutgifter, men også målgruppen for eldre
personer utgjorde en stor andel.
Det viktigste resultatet fra undersøkelsen var imidlertid at de foreslåtte inndelingene i
spørreskjemaet så ut til å fungere. Alle de tre inndelingene, i virksomhetstype, målgrupper og
målgrupper i boligbaser, var relevante for de fleste av kommunene som svarte på
spørreundersøkelsen. Dette indikerer at det kan arbeides videre med en oppdeling av funksjon 254,
for eksempel gjennom å teste ut inndelingene i KOSTRA-skjemarapportering i 2023 for alle landets
kommuner.