Lønns- og prisdannelsen som stabiliseringsmekanisme i en frontfagsmodell

Abstract

Denne rapporten dokumenterer ett av Statistisk sentralbyrås bidrag til Holden IV utvalgets arbeid. Utvalget skal vurdere om det er utviklingstrekk i økonomien som utfordrer lønnsdannelsen og norsk økonomi, og som kan svekke oppslutningen om frontfagsmodellen. I Norge er lønnsdannelsen i stor grad basert på frontfagsmodellen, som er et system for moderert og koordinert lønnsdannelse innenfor store avtaleområder i økonomien. «Frontfaget» betegner norske eksportbedrifter som er utsatt for internasjonal konkurranse. Disse virksomhetene kan bare i begrenset grad velte kostnader over i prisene på sine produkter. For ikke å svekke konkurranseevnen til eksportbedriftene, må lønnsdannelsen derfor bidra til et produktivitetsjustert lønnskostnadsnivå som over tid ikke avviker for mye fra nivået til våre handelspartnere. Frontfaget (konkurranseutsatt sektor) forhandler først om lønn, og setter en norm for lønnsveksten i andre avtaleområder, kalt konkurranseskjermet sektor. Det er bred konsensus om at frontfagsmodellens koordinerende funksjon har bidratt positivt til sysselsetting og økonomisk vekst i Norge i mange tiår.