Hvor pålitelige er fordelingsanalysene?

Abstract

Hensikten med denne artikkelen er å redegjøre for usikkerhet omkring resultatene i analysen av fordelingseffekter av skatter og overføringer. Det fokuseres på modellverktøy en har til rådighet ved simuleringer av skatter og trygder, ulike metodiske tilnærminger til sammenlikning av inntekt og betydningen av å bringe atferdseffekter inn i analysen. Fordelingseffekter av barnetrygd og barnehagesubsidier benyttes som eksempel. Ved utformingen av skatte- og overføringssystemet er det flere hensyn som tillegges vekt, blant annet konsekvenser for den offentlige budsjettbalansen, effekter på arbeidstilbudet, investeringsbeslutninger , etc. Hensynet til en rettferdig fordeling er også en viktig rammebetingelse.