Valgdeltakelsen blant personer med innvandrerbakgrunn. Analyse av mulige effekter av lik valgdeltakelse blant personer med og uten innvandrerbakgrunn

Abstract

Valgdeltakelsen blant personer med innvandrerbakgrunn i stortingsvalg og kommunestyre og fylkestingsvalg er lavere enn i majoritetsbefolkningen. Person med innvandrerbakgrunn en samlebetegnelse for personer som enten er utenlandsk statsborger, innvandrer med norsk statsborgerskap eller norsk statsborger som er norskfødt med innvandrerforeldre. Ved siste stortingsvalg var den gjennomsnittlige valgdeltakelsen for innvandrere 53 prosent, 51 prosent for norskfødte med innvandrerforeldre. Til sammenlikning var valgdeltakelsen nærmere 80 prosent for majoritetsbefolkningen. I kommunestyre- og fylkestingsvalg har også utenlandske statsborgere som har hatt lovlig opphold i minst tre år stemmerett. I lokalvalget 2011 var valgdeltakelsen for utenlandske statsborgere 32 prosent, den var 43 prosent for norske statsborgere med innvandrerbakgrunn, og 66 prosent for den øvrige befolkningen. I dette notatet analyserer vi effekten på partifordelingen hvis personer med innvandrerbakgrunn hadde stemt i like stor grad som personer uten innvandrerbakgrunn. Dette gjør vi ved å benytte utvalgsundersøkelser blant stemmeberettigede samt aggregerte data fra kommunestyrevalget i Oslo 2011. Partifordelingen blant innvandrerne baserer seg på små utvalgsundersøkelser gjennomført av SSB i forbindelse med lokalvalget i 2011 og stortingsvalget 2013. Antallet i disse utvalgsundersøkelsene er mindre en det SSB normalt baserer sine analyser på. Innvandrere er langt fra en homogen gruppe og den lave antallet observasjoner gjør det vanskelig å ta hensyn til relevante parametere som alder, innvandringsgrunn, botid, utdannelse, yrke, etc i analysene. Dataene muliggjør imidlertid en analyse av noen mulige hovedeffekter hvis vi ønsker å si noe om hva som hadde skjedd med partifordelingen i norske valg hvis valgdeltakelsen var omtrent den samme blant personer med og uten innvandrerbakgrunn. Analysene viser at dersom valgdeltakelsen var tilnærmet den samme blant personer med innvandrerbakgrunn som befolkningen for øvrig så ville oppslutningen om partiene endre seg. Arbeiderpartiet ville økt sin andel av velgere, mens Høyre og Fremskrittspartiet ville tapt en del velgere. Endringene er imidlertid ikke store og det ville neppe endret det politiske landskapet i Norge. Mest sannsynlig ville de samme partiene dannet regjering etter valget i 2013, og det ville vært de samme partiene som hadde dannet byråd i Oslo.