| dc.description.abstract | Formålet med denne rapporten er å ordne kommunene i sammenliknbare grupper. Med sammenliknbare grupper
mener vi her at kommuner innenfor en og samme gruppe opererer under tilnærmet like økonomiske rammebetingelser. Dette betyr for det første at kommunene blir ordnet etter hvilke kostnader de står overfor for å innfri
minstestandarder og lovpålagte oppgaver. Disse kostnadene varierer mellom kommunene på grunn av ulike
demografiske, sosiale og geografiske forhold. Men siden driften av små kommuner atskiller seg fra driften av store
kommuner, har vi av sammenlikningsgrunner funnet det hensiktsmessig å la grupperingen av kommunene også være
avhengig av folkemengden. Det tredje kriteriet som brukes til å gruppere kommunene er frie disponible inntekter,
dvs. de inntektene som er til overs når minstestandarder og lovpålagte oppgaver er dekket. Størrelsen på de frie
disponible inntektene gir en antydning av kommunenes økonomiske handlefrihet. Den mest omfattende
grupperingen, basert på de tre nevnte kriteriene, består av 27 grupper. I tillegg har vi skilt ut de fire største byene og
de 10 kommunene med høyest frie disponible inntekter per innbygger (i hovedsak kraftkommuner) som egne
grupper. Kommunegrupperingen som fremkomme | en_US |
