Inntektsstatistikk for den eldre befolkning 2011. En kohortanalyse av inntektsutviklingen for aldersgruppen 60 år og eldre

Abstract

Rapporten gir et bilde av inntektene til personer som er 60 år og eldre i årene 2001 til 2011. Formålet er å etablere et grunnlag som viser inntektsnivå og inntektssammensetning til denne gruppen. I 2011 trådte nye regler om fleksibel pensjon i kraft. Statistikken viser hvordan inntektene ble påvirket av disse regelendringene. Personer som er 60 år eller eldre i Norge utgjorde over en million mennesker i 2011. Ved å inkludere personer fra 60 år har vi mulighet til å følge personene i overgangen til pensjonsalder. I rapporten følges ettårige alderskohorter over tid, og personene er gruppert som alderspensjonister, uførepensjonister, AFP-pensjonister og minstepensjonister. Det gis også inntektsstatistikk på husholdningsnivå for de samme gruppene. Statistikk over ettårige aldersgrupper viser at andelen personer med yrkesinntekt har økt for alle aldersgrupper fra 60 til 75 år i perioden 2001 til 2011. Andelen personer med yrkesinntekt blant 68 til 70- åringene har eksempelvis økt med rundt 8 prosentpoeng fra 2001 til 2011. Kvinner har hatt en større økning enn menn i andelen med yrkestilknytning fra 2001 til 2011. Ser vi eksempelvis på 63-åringene, økte andelen kvinner med tilknytning til arbeidslivet fra 59 prosent i 2001 til 66 prosent i 2011. Tilsvarende tall for menn var 73 prosent i 2001 og 76 prosent i 2011. 35 000 personer i alderen 62 til 66 år benyttet seg av den nye muligheten til å ta ut alderspensjon. Samlet inntekt til en 64-åring som tar ut alderspensjon er i gjennomsnitt 80 prosent høyere enn samlet inntekt til de som ikke tar ut alderspensjon. Målt ved inntekt etter skatt er forskjellen på 66 prosent. Den eldre befolkningen har hatt høy realinntektsvekst i 10-årsperioden 2001 til 2011. For eksempel var medianinntekten for 68-åringene i 2011 53 prosent høyere enn i 2001, målt i faste kroner. Skattereglene behandler pensjonen lempeligere enn lønnsinntekten. For eksempel viser statistikken at personer som er født i 1941 hadde en økning i samlet inntekt på 4 prosent fra de var 60 til de ble 70 år, målt i faste kroner. Ved å se på gjennomsnittlig inntekt etter skatt, fikk de samme personene en økning på 16 prosent i den samme perioden. Med andre ord hadde en 70-åring som var alderspensjonist i 2011, en høyere realinntekt enn det han hadde i yrkesaktiv alder som 60-åring i 2001. De eldre har fått et stadig bedre økonomisk grunnlag for å møte pensjonstilværelsen, ved at de i større grad enn tidligere har opptjent tjenestepensjon. Samtidig har det vært gode trygdeoppgjør de siste årene. Personer og husholdninger som befinner seg nederst i inntektsfordelingen, har hatt en sterkere prosentvis inntektsvekst ved overgang til pensjonsalder enn de som ligger i toppen av fordelingen. Ved å følge husholdninger der hovedinntektstaker var 68 år og alderspensjonist i 2009 finner vi at 68 prosent hadde minst like høy inntekt to år etter (i 2011) som de hadde to år før pensjonsalder. Det å starte uttak av alderspensjon ved en alder av 62 år, som det var mulig å gjøre da de nye reglene om fleksibel pensjon trådte i kraft, har styrket disse husholdningenes økonomi. I husholdninger der hovedinntektstaker var 62 år og alderspensjonist i 2011, finner vi at 76 prosent av husholdningene hadde minst like høy inntekt etter skatt som pensjonister, som det de hadde to år før de ble pensjonister. Blant husholdningene der hovedinntektstaker var 62 år i 2011, men som ikke benyttet seg av ordningen om å ta ut alderspensjon, hadde 64 prosent likt eller høyere inntektsnivå sammenlignet med to år før.