Jobbskifter blant eldre arbeidstakere

Abstract

Formålet med denne rapporten er å kartlegge jobbskifter blant eldre arbeidstakere. Vi sammenligner både ulike grupper av eldre og vi jamfører eldre med yngre sysselsatte. Utgangspunktet for måling av jobbskifter er grunnlagsregistrene for den registerbaserte sysselsettingsstatistikken som gir data om aktive jobber i tredje uke i november hvert år. Dissen dataene gjør det mulig å følge samme personer over tid. Jobbskifter måles da som endringer i jobber en person har mellom tredje uke i november et år sammenlignet med samme tidspunkt året etter. Det innebærer at selv om personen kan ha skiftet jobb flere ganger i løpet av et år, regnes dette i denne sammenheng kun som ett jobbskifte. Vi har definert jobbskifte på to måter, den ene er at man går fra et foretak til et annet, dvs. at man skifter juridisk ansvarlig arbeidsgiver, den andre er at man skifter virksomhet. Forskjellen på dette gjelder bare der hvor man har foretak med mer enn en virksomhet. Resultatene viser som forventet at andelen personer som skifter jobb er avtagende med alder, både når det gjelder jobbskifter mellom virksomheter og mellom foretak. Av personer i alderen 50 til 54 år skiftet om lag 10 prosent virksomhet fra 2011 til 2012. Andelen faller til i underkant av 8 prosent for personer i alderen 55 til 61 år og til 6 prosent for aldersgruppen 62 til 66 år. Av personer i alderen 35 til 49 år, som her benyttes som referansegruppe, skiftet i underkant av 14 prosent virksomhet fra 2011 til 2012. Jobbskifter mellom foretak vil ofte være en mer markant endring i arbeidssituasjonen enn skifte mellom virksomheter under samme arbeidsgiver. Man skifter da ikke bare kollegaer i virksomheten men kommer også under en ny formell arbeidsgiver og dermed også et nytt personalregime. Siden vår definisjon av jobbskifter mellom foretak også krever at man må ha skiftet virksomhet, vil andelen ”jobbskifter mellom foretak” være lavere enn andelen ”jobbskifter mellom virksomhet”. Særlig for de eldste aldersgruppene, 55-61 og 62-66 år, er andelen som skifter jobb vesentlig lavere når man krever at de også skal ha skiftet foretak. Andelen jobbskifter for disse halveres. Det ser ut til å være en tendens til en noe økende andel over tid i jobbskifter fra et foretak til et annet foretak innenfor samtlige aldersintervaller, særlig fra 2010 til 2011. Utdanningsnivå ser ikke ut til å være utslagsgivende for andelen personer i alderen 62-66 år som skifter virksomhet. For de øvrige aldersgruppene ser det derimot ut til å være en tendens til noe høyere andel jobbskifte mellom virksomheter for de som har universitet eller høyskoleutdannelse. For personer i alderen 62 til 66 år er det kun små forskjeller i jobbskifter mellom virksomheter når vi graderer bostedskommunen etter sentralitet. Resultatene for de øvrige aldersgruppene viser en tendens til noe høyere andel jobbskifter i de mest sentrale kommuner. Ansatte i fylkeskommunal forvaltning har en klart lavere andel som skifter virksomhet sammenlignet med andre sektorer. Dette gjelder alle aldersgrupper. Ser vi på skifte mellom foretak er variasjonene større mellom sektorene. Ansatte i privat sektor har høyest andel jobbskift mellom foretak, deretter følger statlig forvaltning og lavest ligger fylkeskommunal og kommunal forvaltning. Dette henger nok sammen med at de to siste sektorene består av store foretak med mange underliggende virksomheter. De har dermed et stort internt arbeidsmarked personer kan bevege seg innenfor. Eldre i privat sektor skifter foretak om lag like mye som yngre i kommunal og fylkeskommunal forvaltning. Den store variasjonen mellom sektorene i jobbskifter mellom foretak forklarer også mye av de kjønnsforskjellene vi ser. Kvinner er overrepresentert i kommunal forvaltning og kommer dermed ut med lavere andel jobbskifte mellom foretak enn menn. Når det gjelder jobbskifter mellom virksomheter er derimot andelen ganske lik for kvinner og menn. Dette gjelder alle aldersgrupper. I privat sektor er industrien blant næringer med lavest andel jobbskifter for personer i alderen 55 til 61 år. I den andre enden av skalaen finner vi næringen transport og lagring.