Kommunenes økonomiske atferd 1972-2009
Report
Permanent lenke
https://hdl.handle.net/11250/3108912Utgivelsesdato
2013-05Metadata
Vis full innførselSamlinger
- Rapporter / Reports (SSB) [1689]
Sammendrag
Utviklingen av en simultan mikroøkonometrisk modell for kommunenes
økonomiske atferd ble startet i 1995 og var basert på data fra 1993. Modellen kalles
KOMMODE og er seinere blitt estimert på grunnlag av data for hvert av årene
1998 og 2001-2008. Formålet er å forklare variasjoner i kommunenes utgifter per
innbygger innenfor ulike tjenesteytende sektorer og hvordan kommunenes
pengebruk henger sammen med både økonomiske rammebetingelser og deres egne
valg. Modellen er utformet i overensstemmelse med regnskapsmessige
sammenhenger mellom inntekter, utgifter og netto driftsresultat, slik at disse
sammenhengene alltid vil være oppfylt. Formålet med denne rapporten er å
presentere estimat av modellen basert på data for 1972 - 2009. Estimatene danner
grunnlaget for en analyse av stabilitet og endring i kommunes økonomiske atferd i
løpet av en periode på 38 år.
Rapporten inneholder en historisk gjennomgang av utviklingen i kommunenes
rammebetingelser. Modellanalysene viser hvilke faktorer som påvirker
kommunenes bundne kostnader og prioriteringer, samt hvordan effekten av de
ulike forklaringsfaktorene har endret seg over perioden 1972 - 2009. Et
hovedresultat er at mange av faktorene i analysen har en relativt stabil effekt på
kommunenes økonomiske atferd over tid. Enkelte sammenhenger holder seg
imidlertid mindre stabile over tid, særlig i den tidligere perioden på 1970- og 1980-
tallet. Disse resultatene viser at det er nyttig å bruke data fra flere år for å avdekke
hvilke faktorer som har en robust effekt på kommunenes bundne kostnader.
Resultatene gir nyttig informasjon for vurderingen av kriteriene som er gjenstand
for kompensasjon gjennom inntektssystemet for kommunene.
Prosjektstøtte: Kommunal- og regionaldepartementet.